Конфликт вокруг Нагорного Карабаха Исторические корни и правовой статус
Нагорный Карабах: От исторических споров до текущего статуса
Нагорный Карабах, регион конфликта Армении и Азербайджана, сменил статус после 2020 и 2023 годов․ Азербайджан утверждает суверенитет и территориальную целостность над Степанакертом (Арцах) по международному праву․ Трехстороннее заявление регулирует Лачинский коридор и миротворцев․ Ереван и Баку ведут диалог о демаркации․
Истоки конфликта: Притязания Армении и Азербайджана на Нагорный Карабах и международное право
Корни конфликта вокруг Нагорного Карабаха уходят глубоко в историю региона, формируя сложный клубок взаимных претензий и исторических обид между Арменией и Азербайджаном․ На протяжении веков эта территория, известная в армянской традиции как Арцах, была ареной культурного и политического взаимодействия различных народов, что привело к формированию уникальной идентичности местного населения;
Существенные разногласия относительно статуса Нагорного Карабаха обострились в начале XX века, особенно после распада Российской империи и образования независимых государств на Южном Кавказе․ Как Армения, так и Азербайджан предъявляли исторические права на эту территорию, основываясь на различных исторических источниках, демографических данных и административных границах прошлых эпох․ Армянская сторона апеллировала к длительному присутствию армянского населения, культурному наследию и автономии, которой регион обладал в различные периоды истории․ Азербайджанская сторона, в свою очередь, настаивала на административно-территориальной принадлежности Нагорного Карабаха к историческому Азербайджану, а также на демографических данных, подтверждающих присутствие азербайджанского населения․
В советский период, после включения Закавказья в состав СССР, Нагорный Карабах получил автономный статус в составе Азербайджанской ССР – Нагорно-Карабахская автономная область (НКАО) со столицей в Степанакерте․ Это решение, принятое в 1920-х годах, стало краеугольным камнем для будущих разногласий․ Армянская сторона всегда считала его несправедливым, утверждая, что регион был искусственно отделен от Армении․ Азербайджан же рассматривал это как внутреннее административное деление, соответствующее его суверенитету и территориальной целостности․
Международное право играет ключевую роль в данном конфликте, однако его трактовка сторонами существенно различается․ Азербайджан последовательно ссылается на принцип территориальной целостности государств, который является одним из фундаментальных в современном международном праве и закреплен в Уставе ООН․ В соответствии с этим принципом, Нагорный Карабах юридически является частью Азербайджана․ Резолюции Совета Безопасности ООН, принятые в 1993 году, подтверждают территориальную целостность Азербайджана и требуют вывода армянских сил с оккупированных территорий․
Армянская сторона, в свою очередь, апеллирует к принципу права народов на самоопределение․ Они утверждают, что население Нагорного Карабаха имеет право самостоятельно определять свою политическую судьбу, особенно учитывая исторический контекст и преобладание армянского населения в регионе․ Однако международное право часто сталкивается с дилеммой при применении этих двух принципов, особенно когда они вступают в кажущееся противоречие․ Большинство стран и международных организаций, включая ООН, не признали независимость Нагорно-Карабахской Республики, подтверждая тем самым приверженность принципу территориальной целостности Азербайджана․
Таким образом, истоки конфликта лежат в глубоких исторических, культурных и политических разногласиях, которые приобрели особую остроту в условиях распада СССР и формирования новых национальных государств․ Вопрос о «чей Карабах» является центральным, и его решение требует учета сложной правовой базы международного права, а также политической воли и дипломатических усилий со стороны Еревана, Баку и мирового сообщества․
Переломные моменты: Конфликты 2020 и 2023 годов и изменение баланса сил
После десятилетий замороженного конфликта, ситуация вокруг Нагорного Карабаха кардинально изменилась в результате двух крупных военных столкновений: Второй карабахской войны в 2020 году и молниеносной военной операции Азербайджана в 2023 году․ Эти события не просто изменили географию контроля, но и привели к фундаментальному пересмотру регионального баланса сил, окончательно утвердив суверенитет Азербайджана над всей территорией․
Конфликт 2020 года, или Вторая карабахская война, стал поворотным моментом․ В течение 44 дней интенсивных боевых действий Азербайджан, используя преимущество в современном вооружении, включая ударные беспилотники, и стратегическое планирование, сумел вернуть под свой контроль значительные территории, ранее находившиеся под контролем армянских сил․ Это включало семь районов вокруг бывшей Нагорно-Карабахской автономной области, а также стратегически важный город Шуша․ Война завершилась подписанием трехстороннего заявления между Азербайджаном, Арменией и Россией 9 ноября 2020 года․ Этот документ зафиксировал фактические изменения на земле, установил режим прекращения огня и ввел в регион российских миротворцев․ Согласно заявлению, Лачинский коридор, связывающий Нагорный Карабах с Арменией, оставался под контролем российских миротворцев, гарантируя безопасное передвижение граждан, транспортных средств и грузов; Однако статус самого Нагорного Карабаха в заявлении не был окончательно определен, что оставляло почву для будущих разногласий, но при этом явно подтверждало территориальную целостность Азербайджана․
Последствия конфликта 2020 года были колоссальными․ Военное поражение стало серьезным ударом для Армении, вызвав политический кризис и потребовав переосмысления внешней и оборонной политики․ Для Азербайджана же победа стала подтверждением его суверенитета и территориальной целостности, а также укрепила его позиции в регионе․ Влияние Турции, активно поддерживавшей Азербайджан, также возросло, изменив региональную геополитическую динамику․
Несмотря на присутствие миротворцев и усилия по нормализации, напряженность сохранялась, особенно вокруг вопросов функционирования Лачинского коридора и судьбы армянского населения Нагорного Карабаха․ В течение почти трех лет после конфликта 2020 года продолжались споры о доступе, блокировках и общем статусе региона․ Баку неоднократно заявлял о своем праве устанавливать контроль над всеми своими международно признанными территориями, включая Степанакерт (Арцах)․
Ситуация достигла своего апогея в сентябре 2023 года․ Азербайджан провел так называемую «антитеррористическую операцию» в Нагорном Карабахе․ Эта операция была молниеносной и крайне эффективной․ В течение суток азербайджанские силы полностью восстановили контроль над всем регионом, включая Степанакерт․ Военная операция была проведена на фоне ослабления региональной поддержки для армянской стороны и растущей изоляции де-факто администрации Арцаха․ Российские миротворцы, согласно своим мандатам, не вмешивались в ход боевых действий․ После операции было объявлено о роспуске всех государственных структур Арцаха к 1 января 2024 года․
Последствия конфликта 2023 года были еще более драматичными․ Практически все армянское население, опасаясь за свою безопасность и будущее под контролем Азербайджана, покинуло Нагорный Карабах и направилось в Армению, в основном в Ереван․ Это стало трагедией для тысяч людей и подняло острые вопросы о правах человека, культурном наследии и ответственности международного сообщества․ Фактически, конфликт 2023 года привел к полному восстановлению территориальной целостности Азербайджана над регионом Нагорного Карабаха, завершив десятилетия споров о статусе․
Эти два конфликта — 2020 и 2023 годов — необратимо изменили ландшафт Южного Кавказа․ Баланс сил решительно сместился в пользу Азербайджана, который теперь единолично утверждает свой суверенитет над Нагорным Карабахом․ Роль российских миротворцев также претерпевает переосмысление, поскольку их изначальная функция по поддержанию мира в де-факто автономном регионе потеряла актуальность․ Регион вступает в новую фазу, где главной задачей становится не столько урегулирование конфликта, сколько постконфликтное восстановление, интеграция и установление новых границ, требующие усилий по демаркации и нормализации отношений между Ереваном и Баку на основе принципов международного права․
Будущее региона: Демаркация границ и поиск долгосрочного мира
После кардинальных изменений, произошедших в 2020 и 2023 годах, будущее региона Нагорного Карабаха, по сути, сводится к поиску путей для установления долгосрочного мира и окончательного урегулирования отношений между Арменией и Азербайджаном․ Центральным элементом этого процесса является демаркация государственных границ и юридическое оформление нового статуса территорий, что должно привести к взаимному признанию суверенитета и территориальной целостности․
Основным вызовом остается процесс демаркации и делимитации государственной границы между Арменией и Азербайджаном․ Исторически сложилось так, что значительная часть границы не была четко определена или демаркирована в период существования СССР, что постоянно приводило к территориальным спорам и инцидентам․ После конфликта 2023 года, когда Азербайджан полностью восстановил свой суверенитет над всей территорией Нагорного Карабаха, вопрос демаркации стал еще более острым․ Обе стороны заявляют о необходимости основывать этот процесс на картах советского периода, однако существуют разногласия относительно выбора конкретных картографических материалов и их интерпретации․ Успешная демаркация не только предотвратит будущие территориальные конфликты, но и станет фундаментом для установления полноценных дипломатических и экономических отношений между Ереваном и Баку․
Помимо демаркации, критически важными остаются вопросы, связанные с транспортными коммуникациями․ Трехстороннее заявление 2020 года предусматривало разблокировку всех экономических и транспортных связей в регионе․ Это включает создание новых транспортных коридоров, в частности, так называемого «Зангезурского коридора», который должен связать основную часть Азербайджана с его эксклавом Нахчыванской Автономной Республикой через территорию Армении․ Реализация этого проекта сталкивается с многочисленными политическими, экономическими и безопасностными проблемами․ Однако разблокировка этих путей может принести значительные экономические выгоды всем странам региона, открывая новые торговые маршруты и стимулируя региональное развитие․ Важно, чтобы любые новые коридоры функционировали в рамках суверенитета стран, по территории которых они проходят, и соответствовали нормам международного права․
Судьба бывших жителей Нагорного Карабаха, которые массово покинули свои дома в 2023 году, является еще одним важным аспектом для достижения долгосрочного мира․ Азербайджан заявляет о готовности интегрировать армянское население и гарантировать их права в соответствии с азербайджанским законодательством и международным правом․ Однако, учитывая глубокие исторические корни конфликта и недавние события, возвращение и интеграция могут быть сложными․ Международные организации и страны-посредники призывают Баку соблюдать права всех граждан и обеспечить условия для безопасного и достойного возвращения беженцев, если они того пожелают․ Это включает обеспечение культурных и религиозных прав, а также защиту имущества․
Роль миротворцев и их будущее также остаются предметом обсуждения․ Российский миротворческий контингент был размещен в регионе после конфликта 2020 года․ После событий 2023 года и полного восстановления территориальной целостности Азербайджана, мандат и функции миротворцев требуют пересмотра․ Вопросы их пребывания, сроков и задач обсуждаются между Баку и Москвой․ Их присутствие по-прежнему играет роль в обеспечении стабильности, но со временем их функции могут трансформироваться или быть пересмотрены․
Наконец, установление долгосрочного мира требует постоянного диалога и дипломатических усилий между Ереваном и Баку․ Важно преодолеть исторические обиды и двигаться к нормализации отношений на основе принципов взаимного признания суверенитета, территориальной целостности и ненарушимости границ․ Международное сообщество, включая Россию, США и Европейский Союз, продолжает играть роль посредников, стремясь содействовать этому процессу․ Подписание мирного договора, четко определяющего границы и регулирующего все спорные вопросы, является конечной целью․ Этот договор должен стать основой для построения нового, более стабильного и процветающего региона Южного Кавказа, где конфликт останется лишь в истории, а Нагорный Карабах будет интегрирован в Азербайджан в соответствии с его суверенитетом и территориальной целостностью, признанными международным правом․